Impact de la guerre d'Israël sur Gaza sur l'économie jordanienne
AMMAN – Alors que la Jordanie lutte encore pour se remettre des répercussions de la pandémie de Coronavirus (COVID-19) sur son économie fragile, la guerre et l'agression israélienne contre le peuple palestinien dans la bande de Gaza ont aggravé la situation dans un pays où le taux de chômage atteint 22,3 % et qui souffre d'une dette publique dépassant 56 milliards de dollars, soit 114 % du Produit Intérieur Brut (PIB) du pays, selon le ministère des Finances jordanien.
Une étude des Nations Unies menée par le Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD) indique que le coût économique de la guerre entre Israël et le mouvement de résistance islamique (Hamas) à Gaza pour les pays arabes voisins, notamment la Jordanie, l'Égypte et le Liban, pourrait s'élever à au moins 10 milliards de dollars cette année, poussant plus de 230 000 personnes vers la pauvreté. Les effets pourraient doubler si le conflit persiste pendant six mois supplémentaires.
Abdallah Al Dardari, Adjoint au Secrétaire général des Nations Unies et Directeur du Bureau régional des États arabes au PNUD, qui a dirigé l'étude, a déclaré à Reuters : "C'est un impact énorme". Il a ajouté : "La crise a été comme une bombe dans une situation régionale déjà fragile… Le moral est tendu à cause de la peur de ce qui pourrait se passer et de l'orientation des choses".
Après le 7 octobre, rien n'est comme avant
En Jordanie, le roi Abdallah II a récemment souligné l'importance de la coopération entre les secteurs public et privé pour s'adapter aux conditions économiques après la guerre à Gaza. Il a souligné que, à cause des effets de la guerre, l'économie jordanienne après le 7 octobre 2023 ne sera plus la même qu'avant.
Les indicateurs montrent que l'économie jordanienne a commencé à payer le prix de la guerre dans un certain nombre de secteurs économiques vitaux, comme le tourisme, qui a déjà vu l'annulation d'environ 50 % des réservations touristiques. Cela a un impact direct sur les revenus du Trésor public, le secteur du tourisme représentant environ 15 % du PIB (4,8 milliards de dinars par an).
L'impact ne se limite pas au secteur touristique, mais s'étend à différents secteurs économiques du pays où les intrants des processus d'investissement et de production ont été affectés en raison de l'augmentation des coûts, affectant ainsi les chaînes de production, les exportations et les importations, parmi d'autres indicateurs négatifs.
Avec ces développements, la capacité des industries jordaniennes à concurrencer diminue, en plus de l'augmentation des coûts d'expédition et d'assurance via le port d'Aqaba sur la mer Rouge, l'unique voie maritime de la Jordanie. Il est prévu que cela crée un environnement d'investissement négatif qui, à terme, pourrait réduire la contribution du secteur industriel au PIB de 25 % à 17 %, selon les prévisions de l'auteur spécialisé Haider Majali dans un article récent pour le "Jordan Times".
Le secteur du tourisme le plus touché
L'économiste jordanien Muhannad Areqat, directeur principal des analyses chez "CFI", a déclaré à Al Jazeera Net: "Un grand nombre de secteurs économiques en Jordanie ont été touchés par la guerre à Gaza, y compris les services, le commerce, le tourisme, les restaurants et les transports".
Muhannad Areqat, expert économique jordanien, confirme que des secteurs importants de l'économie ont été affectés par la guerre en cours à Gaza (Al Jazeera)
Areqat a souligné que "le secteur du tourisme en Jordanie est le plus touché, avec 57 000 Jordaniens travaillant dans le secteur dont les emplois ont été totalement ou partiellement affectés, ce qui a eu un impact sur les réservations hôtelières et les agences de voyage et de tourisme, où les réservations de tourisme ont été annulées à hauteur de 50 % selon l'Association des hôtels de Jordanie, tandis que les ventes immobilières dans le pays ont baissé de 20 % en raison de l'incertitude dans la région, et la demande pour les sites touristiques a diminué de 40 %, et les réservations pour les restaurants touristiques ont diminué de 60-70 % depuis le début de la guerre".
Il a ajouté qu'un nombre de Jordaniens font face au chômage à cause de la perte de leurs emplois à la suite des campagnes de boycott des restaurants et des produits occidentaux, en particulier parce que 70 % de la consommation jordanienne provient de produits et de marchandises importés, et non de la production locale, ce qui a conduit à une baisse notable de la consommation des citoyens et à une baisse des revenus fiscaux du gouvernement, tandis que le déroulement de la guerre a affecté le comportement de consommation des Jordaniens, les rendant plus prudents et enclins à l'épargne plutôt qu'à la dépense ou à l'investissement.
De son côté, Nour Al Masri, directrice d'une société de courtage sur le marché financier d'Amman et propriétaire d'une entreprise privée de recrutement, a déclaré à Al Jazeera Net: "La guerre à Gaza a créé une atmosphère d'instabilité qui est essentielle à l'investissement et à la croissance économique, entraînant une baisse dans la création de nouvelles entreprises ou l'expansion des entreprises existantes, et dans certains cas, le transfert de ces entreprises à l'étranger, ce qui a causé une baisse des flux de trésorerie et une augmentation du chômage".
Nour Al Masri : La guerre à Gaza a créé une situation d'instabilité qui a conduit à une réduction de la création de nouvelles entreprises (Al Jazeera)
Al Masri a ajouté: "La guerre a également créé des conditions maritimes non sécurisées dans la mer Rouge, entraînant l'interruption de nombreuses activités commerciales basées sur l'importation et l'exportation, en raison de l'augmentation des frais de transport et des coûts d'assurance sur les marchandises, ce qui s'est répercuté sur le marché local avec une augmentation des prix et une accélération de l'inflation".
En ce qui concerne l'augmentation du chômage, en particulier parmi les jeunes, Al Masri a expliqué que "en raison des liens étroits entre les peuples jordanien et palestinien, un mouvement de boycott populaire volontaire et répandu des marques et produits étrangers soutenant l'occupation israélienne a émergé, entraînant une baisse notable dans les bénéfices de ces entreprises, qui ont dû se séparer de nombreux travailleurs jordaniens, conduisant à une augmentation du taux de chômage chez les jeunes".
Effets positifs
Cependant, Al Masri a souligné que "ce boycott a eu des effets positifs sur l'industrie jordanienne et en particulier l'industrie alimentaire, les Jordaniens se sont tournés vers l'achat de produits locaux en remplacement des produits étrangers qu'ils ont boycottés, et cette tendance semble se poursuivre à l'avenir même après la fin de la guerre, avec une prise de conscience générale de l'importance de soutenir le produit local et d'abandonner les produits étrangers, en particulier ces marques commerciales mondiales connues pour leur soutien à l'entité sioniste".
Marche de protestation demandant le boycott des biens américains (Al Jazeera)
Al Masri s'attend également à d'autres effets positifs sur l'économie jordanienne, en particulier après la fin de la guerre et le début de la reconstruction de la bande de Gaza. À cet égard, Al Masri a prédit que la Jordanie jouera un rôle important dans les projets de reconstruction, en raison de sa proximité géographique et de ses liens économiques étroits avec la Palestine, ce qui aura un impact positif sur la revitalisation du secteur de la construction et de l'industrie sidérurgique, du ciment et de tous les intrants et extrants du processus de construction.
Chocs successifs
Le ministre jordanien des Finances, Mohammed Al-Assas, a déclaré, lors de la présentation du budget pour l'année financière 2024 devant la Chambre des députés, que la Jordanie "a réussi à surmonter bon nombre des crises économiques mondiales et régionales, et à absorber une grande partie des chocs dans un contexte de stabilité politique et sociale, avec des bases solides sur lesquelles son économie repose, soutenues par les éléments de force inhérents".
Al-Assas prévoit une croissance économique réelle proche de 2,6 %. Le gouvernement jordanien compte sur des recettes publiques de près de 14 milliards de dollars en 2024, soit une augmentation de près de 8,9 % par rapport à 2023, ainsi que sur une augmentation de l'aide extérieure à plus d'un milliard de dollars, avec des attentes à une baisse de la dette publique totale à 88 % du PIB.
Le projet de budget pour 2024 prévoit un déficit de 1,143 milliard de dollars contre un déficit de 2,625 milliards de dollars pour l'année précédente.