Biden entre sérieux et humour sur une Palestine malgré soutien à Gaza
À Washington, les discussions sur « la reconnaissance américaine d’un État palestinien » se multiplient suite à des signaux provenant du président Joe Biden et de son ministre des Affaires étrangères, Antony Blinken, ces derniers jours.
Biden n’a pas encore changé son soutien inconditionnel à l’agression israélienne à Gaza jusqu’à présent, et n’a pas demandé un cessez-le-feu.
Les tentatives infructueuses de longue date de Washington pour promouvoir une solution à deux États ont amené certains analystes à douter de l’engagement sérieux de l’administration Biden envers cette démarche, surtout en cette période électorale présidentielle difficile.
Certains estiment que Biden pourrait entreprendre cette action pour garantir le soutien des électeurs musulmans, arabes, des jeunes et des minorités, troublés par son soutien à l’agression israélienne sur Gaza.
Biden a déclaré : « Je crois que nous serons capables de travailler sur quelque chose… Je pense qu’il y a des moyens par lesquels cela peut réussir, » faisant référence à un éventuel accord post-guerre pour établir un État palestinien démilitarisé.
Les rapports suggèrent que le département d’État, sous la direction de Biden, étudie déjà la forme que prendrait un État palestinien démilitarisé, « sur la base de modèles provenant du monde entier. »
Cependant, les discussions sur la reconnaissance américaine d’un État palestinien sont liées à un cadre plus large comprenant les efforts de Biden pour faciliter la normalisation saoudienne-israélienne, précédée par la signature d’un accord de défense américano-saoudien, avec l’accord de toutes les parties pour élaborer des mesures irréversibles vers l’établissement d’un État palestinien.
Des responsables américains et arabes travailleraient sur un plan global pour instaurer une paix durable entre les Palestiniens et les Israéliens, alors que le gouvernement israélien dirigé par Benjamin Netanyahu a renouvelé son rejet de toute mention d’un État palestinien.
Un manifestant brandit le drapeau palestinien inscrit « Palestine libre » à Dearborn, dans le Michigan, aux États-Unis.
Reconnaissance unilatérale envisagée
Michael Doran, directeur du Centre pour la paix et la sécurité au Moyen-Orient à l’Institut Hudson, ancien fonctionnaire de la Maison Blanche, du département d’État et du Pentagone sous plusieurs administrations républicaines, s’attend à ce que Biden reconnaisse un État palestinien cet été.
Doran a écrit sur le site de l’Institut que « la reconnaissance d’un État palestinien serait tout autant une astuce électorale qu’une stratégie de politique étrangère. L’équipe Biden cherchera à l’annoncer au début de l’été, juste à temps pour lancer sa campagne présidentielle en mettant en avant ce fait historique. »
Selon Doran, les affirmations de Matthew Miller, porte-parole du département d’État, le 31 janvier dernier, selon lesquelles « nous soutenons l’établissement d’un État palestinien indépendant, et travaillons activement au sein du gouvernement à réfléchir à la manière de le réaliser, » ont semé la panique parmi les responsables israéliens en raison de l’engouement de l’administration Biden pour l’établissement d’un État palestinien et de la reconnaissance unilatérale comme moyen de faire pression sur Israël.
Jonathan Schanzer, chercheur à l’Institut Hudson et ancien conseiller du Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu, expert en relations américano-israéliennes, reconnaît la sérieux de la réflexion de l’administration Biden sur la reconnaissance d’un État palestinien.
Schanzer souligne que « la tournée d’excuses faite par l’administration Biden dans le Michigan, confirme que les considérations politiques locales auront un impact croissant sur la politique de Washington à l’égard d’Israël. »
Il a également souligné « l’engagement notable de Biden à garder le silence sur les partisans américains du Hamas, même lorsqu’ils appellent au meurtre de masse de Juifs, déchirent le drapeau américain et tentent de grimper par-dessus la clôture de la Maison Blanche. Maintenant, avec la menace des leaders arabes et musulmans américains de ne pas soutenir Biden lors des élections de novembre, la Maison Blanche passe du silence à une tentative d’exploiter la situation. »
La normalisation est l’objectif
Dans une interview avec Al Jazeera Net, l’ambassadeur David Mak, ancien adjoint au secrétaire d’État aux Affaires du Moyen-Orient et expert actuel à l’Institut Atlantique de Washington, a déclaré que les discussions sur l’examen par l’administration Biden de certaines options pour modifier la politique américaine concernant la reconnaissance d’un État palestinien étaient « tout à fait raisonnables. »
L’ambassadeur Mak a souligné que « il convient de noter que cette discussion survient après une déclaration du ministre des Affaires étrangères du Royaume-Uni soutenant la même idée. Plus important encore, le gouvernement de Netanyahu n’a pas été très utile en refusant de négocier la création d’un État palestinien avec l’Autorité palestinienne. »
« Je pense aussi que l’administration américaine est encouragée par les rapports indiquant que Mahmoud Abbas a des discussions sérieuses avec l’Égypte, la Jordanie et l’Arabie saoudite sur la réforme de son administration en jouant un rôle plus symbolique et en amenant un PDG plus jeune pour l’État palestinien. »
Il estime que le président Abbas pourrait jouer un rôle similaire à celui du président israélien Isaac Herzog, laissant le vrai pouvoir à une personne de confiance pour les principales puissances arabes, l’ONU et les États-Unis. Il a ajouté : « Le Premier ministre de l’Autorité palestinienne pourrait attirer davantage de soutien politique et financier pour répondre aux besoins des Palestiniens en Cisjordanie et à Gaza. »
Cependant, certains commentateurs estiment que les efforts de la Maison Blanche visent principalement à promouvoir la normalisation entre Israël et l’Arabie saoudite.
Ils considèrent que les efforts de Brett McGurk, conseiller à la sécurité nationale pour le Moyen-Orient du président Biden, visant à promouvoir une proposition de reconstruction de l’Autorité palestinienne en se concentrant sur un accord entre Israël et l’Arabie saoudite, sont voués à l’échec.
« Parler de l’occupation est essentiel »
En même temps, Akbar Ahmed, rédacteur en chef pour le HuffPost, a déclaré dans un article sur « X » : « J’ai entendu d’un responsable américain qu’il lui a été demandé plus tôt cette semaine d’envisager de faire de la Palestine un membre d’institutions internationales en tant qu’État. » Il a déclaré qu’ils réalisent que cet effort est « une farce, une parodie » et a souligné qu’il est « impossible, étant donné l’histoire de Biden, de prendre ces mesures au sérieux. »
Khaled Elgindy, chercheur, a tweeté : « Parler de l’État est une espèce de diversion… C’est tout du bluff. À moins qu’ils ne parlent de la fin de l’occupation israélienne, cela n’a pas d’importance. »
Khaled Elgindy Tweeté : « Juste parler de l’état ou un éclairage. … C’est tout du bluff. À moins qu’ils ne parlent de la fin de l’occupation israélienne cela n’a aucune importance. »
Khald Elgindy, chercheur, tweeté : « Commenter l’état ou un autre c’est détourner du débat… Ce n’est que de la poudre aux yeux. À moins qu’ils n’aborde la fin de l’occupation israélienne, cela n’a aucun intérêt. »