Turquie en Afrique : Expansion diplomatique, coopération et militaire
La visite du Premier ministre du Niger, Ali Amine Zain en Turquie au début de février, à l’invitation du président Recep Tayyip Erdoğan, met en lumière le rôle de la Turquie en Afrique et son expansion à travers la coopération économique et militaire.
Depuis deux décennies, la Turquie œuvre à renforcer sa présence sur le continent africain, considéré comme un terreau propice à l’investissement, détenant environ 65% des ressources mondiales encore inexploitées sur le plan économique.
Après les vagues de coups d’État qui ont secoué le Sahel depuis 2020, à commencer par le Mali, et le recul de l’influence française en Afrique de l’Ouest, Ankara a intensifié ses efforts à travers l’armement et la coopération économique pour devenir un partenaire clé dans une région en proie à des rivalités d’influence et de puissance mondiale.
Relations diplomatiques
La diplomatie turque a mis en œuvre une stratégie de rapprochement avec le continent africain en élargissant ses relations et en renforçant sa présence diplomatique. Ainsi, le nombre d’ambassades turques en Afrique est passé de 12 en 2002 à 44 en 2022, tandis que les missions diplomatiques africaines accréditées en Turquie sont passées de 10 en 2008 à 37 en 2021.
La Turquie occupe la quatrième place parmi les pays les plus représentés en Afrique, après les États-Unis, la Chine et la France.
Selon le ministère turc des Affaires étrangères, les relations avec les pays africains font partie des objectifs principaux de la politique étrangère turque.
L’intérêt pour le développement de ces relations remonte à 2005, lorsque Ankara est devenue membre observateur de l’Union africaine et a lancé une nouvelle initiative intitulée « Ouverture à l’Afrique » la même année.
Partenariat avec l’Afrique
Dans ce contexte, la Turquie est devenue un partenaire stratégique de l’Union africaine en 2008, organisant la première sommet turco-africain à Istanbul la même année. Les principaux mots d’ordre de la conférence étaient « un avenir commun », « coopération » et « solidarité » entre les parties participantes.
Ankara est devenue membre non régional de la Banque africaine de développement en 2008, participant ainsi au financement et aux prêts de développement.
En 2014, une conférence au sommet du partenariat turco-africain a eu lieu à Malabo, capitale de la Guinée équatoriale, au cours de laquelle de nombreux accords communs ont été signés, établissant une stratégie de coopération pour la période 2015-2019.
Entre 2008 et 2023, le président turc a visité 30 pays africains, orientant les investissements vers la région.
Investissements et échanges commerciaux
Depuis le début du XXIe siècle, la Turquie a dirigé les entreprises commerciales vers l’Afrique, qui dispose d’un marché de consommation massif comptant plus de 1,3 milliard de personnes.
Dans le cadre du partenariat économique, le volume des échanges commerciaux entre la Turquie et l’Afrique est passé de 3 milliards de dollars en 2003 à 26 milliards de dollars en 2021.
Ankara importe 90 % de ses besoins en pétrole et gaz, d’une valeur de 42 milliards de dollars par an, cherchant récemment à obtenir du gaz à des prix avantageux en provenance d’Afrique, qui détient 10 % des réserves mondiales de pétrole.
Le Nigeria représente 90% des exportations de pétrole brut vers la Turquie, l’Algérie étant le quatrième fournisseur de gaz naturel liquéfié à Ankara. En Éthiopie, 200 sociétés turques opèrent dans divers secteurs vitaux, employant 30 000 Éthiopiens.
La Turquie est classée comme le deuxième plus grand investisseur en Éthiopie après la Chine, avec un volume d’échanges atteignant 650 millions de dollars en 2022.
Le montant des projets réalisés par les entreprises de construction turques en Afrique est passé à 71,1 milliards de dollars en 2021, dont environ 19,5 milliards de dollars en Afrique subsaharienne provenant de ces entreprises et activités.
Présence militaire
Après avoir renforcé sa présence commerciale et d’investissement dans la région, la Turquie a cherché à étendre son influence militaire en Afrique, menant des exercices conjoints avec les armées locales.
Cela a conduit à la signature d’accords de sécurité avec le Kenya, l’Éthiopie, l’Ouganda et la Tanzanie pour former les forces de sécurité de ces pays à la lutte contre les groupes armés et la piraterie. La Turquie a également cherché à ouvrir de nouveaux marchés pour l’industrie de défense turque.
Ankara possède 37 bureaux militaires en Afrique, et en 2021, ses exportations d’armes vers l’Afrique ont augmenté de 41 millions de dollars à 328 millions de dollars.
Les forces armées turques fournissent des formations à l’armée somalienne, ont construit un centre de formation pour elle et lui ont fourni des équipements et des véhicules blindés, ainsi que des ambulances.
En 2021, le président turc a déclaré que son pays soutiendrait et resterait aux côtés du gouvernement éthiopien par tous les moyens disponibles.
Lors de sa visite en Mauritanie en 2018, le président turc a affirmé que son pays apportait un soutien financier d’environ 5 millions de dollars au groupe des pays du Sahel pour faire face aux groupes armés.
Position sur les coups d’État
Alors que l’influence française décline en Afrique de l’Ouest en raison des coups d’État militaires ayant montré une hostilité envers l’ancienne puissance coloniale, la Turquie a renforcé son soutien politique et militaire à ces pays.
Ankara s’est opposée aux sanctions de la Communauté économique des États de l’Afrique de l’Ouest (CEDEAO) à Bamako à la suite du coup d’État militaire en 2020, et son ministre des Affaires étrangères a effectué une visite officielle au Mali la même année.
En janvier dernier, le colonel Assimi Goïta, chef du Conseil militaire de transition au Mali, est apparu lors d’une cérémonie de remise de drones Bayraktar fabriqués par la Turquie.
Suite à cette cérémonie, Ahmet Yıldız, sous-secrétaire d’État turc aux Affaires étrangères et chargé des affaires africaines, a visité Bamako pour saluer l’alliance tripartite entre le Mali, le Burkina Faso et le Niger, et offrir davantage de soutien.
Le 17 janvier 2024, le comité ministériel conjoint entre le Burkina Faso et la Turquie, présidé par le ministre turc des Affaires étrangères Hakan Fidan et son homologue burkinabé Alpha Barry, s’est réuni.
Le comité a signé de nombreux accords jugés importants pour l’avenir de la région.
Le capitaine Ibrahim Traoré, chef du Conseil militaire au pouvoir au Burkina Faso, a déclaré lors d’une interview avec la presse locale : « Les pays européens nous ont empêchés d’acheter des armes, mais la Turquie et la Russie nous ont ouvert toutes les portes ».
Crise au Niger
Avec le début de la crise au Niger due au coup d’État du 26 juillet 2023, la Turquie s’est opposée à l’intervention militaire annoncée par la CEDEAO.
Les échanges commerciaux entre la Turquie et le Niger ont également augmenté ces dernières années, passant de 72 millions de dollars en 2019 à 203 millions de dollars en 2022.
Dans le cadre de l’orientation du « Groupe des États du Sahel » vers l’acquisition de drones turcs, la visite du Premier ministre du Niger à Ankara a permis de découvrir plusieurs entreprises de défense.
Le Premier ministre Zain a visité la société Aselsan Industries de défense et électroniques, affirmant qu’elle contribuerait à renforcer la sécurité régionale grâce à la coopération en matière de défense.
La Turquie a déjà signé un accord militaire avec Niamey en 2021, après la visite du ministre des Affaires étrangères de l’époque, Mevlüt Çavuşoğlu.
Selon la presse nigérienne, Ankara cherche à établir une base militaire turque dans la région stratégique d’Agadez, au nord du Niger, située à la frontière du Tchad, de la Libye et de l’Algérie.
La région d’Agadez est également un hub pour les mines d’uranium, que les autorités de Niamey cherchent à protéger des attaques de groupes rebelles et mouvements armés.
Défis et obstacles
La politique de la Turquie envers l’Afrique est confrontée à des obstacles et des défis, notamment la prolifération des conflits religieux et ethniques, l’aggravation des conflits armés et des tensions frontalières, qui ont affecté les régimes politiques en place sur le continent, provoquant une instabilité politique, sociale et économique dans de nombreux pays.
L’émergence de mouvements armés et l’accentuation du rôle africain dans la guerre contre le terrorisme, qui occupe une place prééminente dans la pensée stratégique américaine, jetteront une ombre sur tout rôle que la Turquie pourrait jouer dans la région.
Le continent africain est le théâtre de nombreux défis et conflits internationaux, les grandes puissances (États-Unis, Russie, Chine, Israël et les pays européens) cherchant à étendre leur influence sur le continent, créant une compétition militaire, économique et géopolitique qui affecte les rôles des autres pays dans la région.
Dans l’ensemble, l’approche turque envers l’Afrique vise à un développement plus poussé en fonction de plans communs annoncés lors des sommets de partenariat régulièrement organisés entre les deux parties.
Les relations turco-africaines restent un volet important de la politique étrangère turque, surtout compte tenu des succès obtenus par Ankara en Afrique.