# Les avantages pour le Rwanda d’accueillir les réfugiés du Royaume-Uni
## Introduction
Après deux ans de débats intenses, le plan du Parti conservateur au pouvoir au Royaume-Uni de transférer les demandeurs d’asile illégaux au Rwanda semble enfin se concrétiser. Pour franchir les obstacles juridiques restants, le parlement a adopté en avril dernier une loi permettant au gouvernement de commencer à déplacer ces migrants vers le Rwanda.
Alors que de nombreux arguments ont été avancés sur les éventuels bénéfices pour Londres, les motivations de Kigali pour participer à ce plan sont moins souvent mises en lumière.
## Pourquoi le Rwanda ?
Londres s’est tournée vers le Rwanda en raison de son expérience précédente dans l’accueil des réfugiés. Entre 2013 et 2018, environ 4 000 demandeurs d’asile érythréens et éthiopiens ont été envoyés d’Israël vers le Rwanda et l’Ouganda dans le cadre d’un programme de « rapatriement volontaire » secret.
Depuis 2019, le Rwanda participe à un programme avec le Haut-Commissariat des Nations unies pour les réfugiés et l’Union africaine pour accueillir les réfugiés et demandeurs d’asile africains détenus en Libye. En parallèle, un accord similaire avec l’Union européenne devait, d’ici 2026, inclure plus de 4 000 réfugiés.
La politique britannique de transfert des demandeurs d’asile vers le Rwanda remonte à l’annonce faite par Boris Johnson en avril 2022. Les demandeurs d’asile arrivant illégalement au Royaume-Uni après le 1er janvier 2022 peuvent être envoyés au Rwanda, où leur demande sera traitée. En cas d’acceptation, le statut de réfugié leur est accordé au Rwanda; en cas de rejet, ils peuvent demander à s’établir au Rwanda ou dans un autre pays sûr, sans possibilité de retour au Royaume-Uni.
## Humanité et finances
Kigali présente ce plan comme une initiative de solidarité et de coopération humanitaire. La porte-parole du gouvernement rwandais, Yolande Makolo, a déclaré que cet accord permettait de « prendre des mesures novatrices » pour résoudre une des plus grandes crises mondiales.
Néanmoins, l’accord apporte aussi des flux financiers importants au Rwanda. Selon un rapport de l’Office national d’audit britannique, Londres paiera 120 millions de livres sterling pour la réinstallation de 300 personnes, plus 20 000 livres par individu transféré. De plus, les coûts de traitement des demandes et les frais opérationnels dépassant 150 000 livres par migrant seront couverts par le Royaume-Uni.
## Investissement dans l’avenir
Le volet économique de cet accord est crucial pour Kigali. Selon le chercheur Elliot Wilson, le Rwanda sera « heureux de recevoir des centaines de millions de livres sterling du Fonds de transformation économique et d’intégration ». Le Royaume-Uni prévoit d’injecter au moins 370 millions de livres sterling dans ce fonds, avec des paiements atteignant déjà 240 millions de livres à la fin de 2023.
Ce partenariat pourrait ouvrir des opportunités économiques au Rwanda, que ce soit en intégrant les réfugiés sur le marché du travail ou en développant des projets entrepreneuriaux. La présence et les contributions des réfugiés pourraient également renforcer le développement communautaire dans les régions où ils s’installeront.
## Gains politiques et diplomatiques
Cet accord renforce la position du Rwanda comme acteur clé pouvant apporter des solutions à des problématiques complexes comme l’immigration illégale. En déployant ses forces au Mozambique en 2021, Kigali a déjà montré son efficacité dans des missions de sécurité internationale, ce qui a été en partie attribué aux bonnes relations entre les présidents français Emmanuel Macron et rwandais Paul Kagame.
En acceptant d’accueillir des réfugiés, Kigali espère obtenir un soutien occidental pour ses ambitions régionales et continentales. Le Rwanda est le quatrième plus grand contributeur aux missions de maintien de la paix de l’ONU.
## Amélioration de l’image
Certaines organisations accusent Kigali de pratiques abusives contre les opposants politiques et de violations des droits de l’homme. L’accord avec Londres peut aider à améliorer l’image internationale du Rwanda, en adoucissant les critiques de son bilan en matière de droits humains.
Depuis la signature de l’accord en 2022, Londres a évité de pointer directement Kigali pour les violations dans l’est de la République démocratique du Congo, contrairement à d’autres alliés occidentaux comme la France ou les États-Unis.
En collaborant avec le Royaume-Uni sur cet accord novateur, Kigali espère donc non seulement des bénéfices économiques et diplomatiques mais aussi une amélioration de son image mondiale.