Devant la Cour Internationale de Justice, Israël sera-t-elle condamnée pour ses crimes?
Dans un cas d'ironie historique, l'Afrique du Sud, autrefois un partenaire solide d'Israël et son alter ego dans l'application de l'apartheid, est aujourd'hui un adversaire juridique de Tel Aviv devant la Cour Internationale de Justice. Israël est accusée de génocide à Gaza. C'est la première fois qu'Israël est poursuivi pour des violations commises contre le peuple palestinien.
Le 29 décembre, l'Afrique du Sud a déposé une plainte contre Israël à la Cour Internationale de Justice de La Haye, accusant celle-ci de génocide sur les habitants de la bande de Gaza et demandant à la Cour de prendre des mesures pour protéger les Palestiniens au cours de la guerre brutale que mène l'occupation contre la bande depuis le 7 octobre dernier.
Dans la plainte de 84 pages, l'Afrique du Sud affirme que "les actions d'Israël et ses manquements sont de nature génocidaire car elles sont accompagnées de l'intention spécifique requise (…) pour détruire les Gazaouis en tant que partie du groupe national, ethnique et racial plus large, les Palestiniens".
La plainte souligne également que le comportement d'Israël "par ses organes d'État, ses agents d'État et d'autres personnes et entités agissant sur ses instructions, sous sa direction, son contrôle ou son influence", constitue une violation de ses obligations envers les Palestiniens de Gaza en vertu de la Convention sur le génocide.
L'Afrique du Sud et Israël ont toutes deux signé la Convention pour la prévention et la répression du crime de génocide de 1948, qui accorde à la Cour Internationale de Justice la compétence judiciaire pour régler les litiges sur la base du traité, et la Convention oblige tous les États signataires à ne pas commettre de génocide et à le prévenir et le punir.
La plainte a également noté qu'Israël a "échoué à prévenir le génocide et à poursuivre l'incitation directe et publique au génocide". En réponse, Israël a accepté de comparaître devant la Cour pour affronter ce qu'elle a qualifié "d'accusations ridicules et infondées" de l'Afrique du Sud et assistera aux séances les 11 et 12 janvier en cours.
La guerre israélienne contre Gaza a entraîné la mort de plus de 23 000 Palestiniens jusqu'au début janvier (agence française)
Un historique de crimes
Historiquement, Israël et ses gangs, avant même la création de l'État, ont commis des crimes brutaux qui avaient pour but de terroriser et de déplacer les Palestiniens de leur terre. Des recherches menées par des centres palestiniens ont identifié plus de 100 grands massacres depuis 1947 qui comportent tous les éléments des crimes de guerre, des crimes contre l'humanité et du nettoyage ethnique. Cependant, Israël reste à l'écart des comptes à rendre.
Au regard de l'histoire et de ce qu'Israël commet dans sa guerre brutale contre Gaza, les crimes contre l'humanité selon l'article 7 du Statut de Rome ne nécessitent pas d'être prouvés. Ils comprennent le meurtre, le génocide, l'esclavage, la déportation ou le transfert forcé de populations, l'emprisonnement, la torture ou toute autre forme de privation grave de liberté physique, constituant une violation des dispositions fondamentales du droit international.
Ces crimes comprennent également la persécution de tout groupe ou collectivité identifiable pour des raisons politiques, raciales, nationales, ethniques, culturelles, religieuses ou de genre, la disparition forcée de personnes, le crime d'apartheid et d'autres actes inhumains similaires causant sciemment des souffrances graves ou des dommages considérables à l'intégrité physique ou à la santé physique ou mentale.
Des faits qui relèvent de la catégorie des crimes de guerre et des crimes contre l'humanité sont commis quotidiennement dans la guerre menée par Israël contre Gaza, preuves audiovisuelles claires sans doute qu'ils "causent sciemment de grandes souffrances ou de graves dommages à l'intégrité physique ou à la santé physique ou mentale des civils".
De nombreuses organisations de droits de l'homme et humanitaires, telles qu'Amnesty International, Human Rights Watch, Médecins Sans Frontières, l'UNRWA et l'Organisation mondiale de la santé, et la Croix-Rouge internationale, ont confirmé la nature criminelle des actions militaires israéliennes contre les civils et même contre les employés des organismes internationaux.
Le génocide entre acte et intention
Le génocide a été défini dans la première convention internationale pour la prévention du génocide, adoptée par l'Assemblée générale des Nations Unies en 1948 et entrée en vigueur en 1951, ainsi que dans de nombreux textes des Nations Unies et dans le Statut de Rome lui-même (article 6).
Le génocide signifie l'un des actes suivants commis dans l'intention de détruire en tout ou en partie un groupe national, ethnique, racial ou religieux, tels que :
- Assassiner des membres du groupe
- Infliger de graves dommages à l'intégrité physique ou mentale des membres du groupe
- Imposer délibérément au groupe des conditions d'existence visant à sa destruction physique totale ou partielle
- Prendre des mesures visant à empêcher les naissances au sein du groupe
- Transférer de force des enfants du groupe à un autre groupe
Le terme de génocide (genocide) a été utilisé pour la première fois par le juriste polonais Raphael Lemkin en 1946, et l'Assemblée générale des Nations Unies a reconnu en 1946 le terme de "génocide" comme un crime en vertu du droit international, comme le dit l'Office de prévention du génocide et la responsabilité de protéger, un organe des Nations Unies. Ce terme a été inclus dans la Convention pour la prévention et la répression du crime de génocide de 1948, ratifiée par 149 pays.
La perpétration du crime de génocide n'est pas soumise à la prescription et ses auteurs ne bénéficient pas de l'immunité, étant donné que toute personne qui l'a commis ou a ordonné qu'il soit commis est poursuivie sans tenir compte de sa position, qu'il s'agisse de dirigeants, de fonctionnaires publics ou d'individus non responsables, selon les articles trois et quatre de la Convention pour la prévention et la répression du crime de génocide.
Israël a pratiqué un déplacement systématique des habitants de Gaza (réseaux sociaux)
Israël… stratégie, intention et action
Comme le documentent des preuves directes audiovisuelles, des experts et des analystes estiment qu'Israël a réalisé le génocide à Gaza avec tous ses éléments complets, compte tenu de l'ampleur des bombardements destructeurs filmés et du ciblage direct et intense de la population (dans l'intention de les déplacer), ainsi que des opérations de meurtres, de siège, de torture physique et psychologique collective et de destruction des maisons et des centres d'hébergement, en détruisant ou en coupant délibérément les sources essentielles de vie, y compris l'eau, l'électricité, le carburant et les communications.
Des experts en droit estiment que la perpétration de l'acte de blocus étouffant et de l'interdiction totale ou partielle de l'entrée de l'aide humanitaire alimentaire et médicale, ainsi que ce qui a été documenté des attaques délibérées et préméditées sur les hôpitaux, les ambulances, les salles de réanimation et la mort des patients et des enfants en raison de l'impossibilité de les soigner, et le déplacement systématique et forcé des Gazaouis vers le sud, relèvent du contexte du génocide.
Si l'intention est l'un des principaux éléments de la reconnaissance et de la preuve du génocide, et de l’intention des auteurs de détruire physiquement un groupe ou une partie du groupe (national, ethnique, racial ou religieux selon la Convention), alors les pratiques israéliennes sur le terrain ou les déclarations des responsables indiquent l'existence d'un plan caché ou d'une politique systématique en cours de mise en œuvre.
Des défenseurs des droits humains font référence à ce qu'ils appellent une "tendance au génocide" récurrente dans les déclarations officielles et les discours des membres du gouvernement de Benjamin Netanyahu ou d'autres responsables, y compris l'invocation du récit de "la guerre contre les forces du mal et de la barbarie" et la déshumanisation des Palestiniens et leur description comme des animaux. Par exemple, le ministre israélien de la Défense, Yoav Galant, a déclaré le 9 octobre 2023 :
"Nous imposons un blocus total sur la ville de Gaza, pas d'électricité, pas de nourriture, pas d'eau, pas de carburant, tout est fermé, nous combattons des animaux humains et nous agissons en conséquence"
Par le ministre israélien de la Défense Yoav Galant
Cette déclaration contient tout ce qui pourrait être pris pour un génocide intentionnel. De plus, des responsables israéliens ont répété à plusieurs reprises qu'il n'y a pas de civils dans le secteur et que tout le monde est un terroriste, et le ministre du Patrimoine du gouvernement israélien, Amichai Eliyahu, a appellé le 4 novembre à utiliser des armes nucléaires contre les habitants de Gaza si nécessaire, ce qui a aussi été répété par l'ancien membre de la Knesset, Moshe Feiglin.
L'expression "détruire Gaza et la rendre inhabitable" a été prononcée par plusieurs politiciens israéliens, tandis que l'ancienne ministre de la Justice, Ayelet Shaked, a demandé à transformer Khan Yunis en "un vaste terrain de football". Les propositions de déplacement des habitants de Gaza vers le Sinaï en Égypte, ou de les déplacer vers d'autres pays, ont été répétées par un certain nombre de ministres israéliens, dont le Premier ministre Benjamin Netanyahu. Que plus d'un million d'habitants de Gaza soit contraints sous les bombardements brutaux et privés des moyens de subsistance semble être un épisode de ce plan israélien qui correspond à la définition du génocide, comme le soulignent des analystes et des experts du droit international.
Dans une entrevue avec l'historien israélien Raz Segal, professeur au département d'études sur l'Holocauste et le génocide à l'Université Stockton aux États-Unis sur la chaîne YouTube "Breaking Points", il indique qu'Israël est profondément ancrée dans un discours de génocide, ce qui se manifeste dans les médias, la politique et la vie publique.
Il a également fait référence à des panneaux d'affichage sur les ponts et les routes appelant à aplanir Gaza et à la détruire, ajoutant qu'"il ne faut pas un diplôme en littérature comparée pour interpréter de tels signes et expressions".
Le 12 décembre, Segal, s'adressant devant le siège des Nations Unies à New York, appelait à "une intention et une action pour nommer les événements un génocide dans le cadre de la Convention des Nations Unies pour la prévention et la répression du crime de génocide, car les nombreuses déclarations des dirigeants israéliens révèlent une intention de détruire le peuple palestinien".
Il y a aussi eu des réactions de protestation contre les crimes israéliens à Gaza, car le directeur du bureau du Haut-Commissariat aux droits de l'homme à New York, l'avocat Craig Mokhiber, a démissionné le 31 octobre de son poste, protestant contre ce qu'il a qualifié de silence face à une "situation emblématique de génocide à Gaza", et l'ancien procureur de la Cour pénale internationale, Luis Moreno Ocampo, a indiqué le 17 octobre dernier que "les crimes commis par Israël pourraient constituer un cas de génocide".
Une séance à la Cour internationale de justice examinant l'affaire de l'Iran contre les États-Unis en 2018 (réseaux sociaux).
Une étape dans un long processus
La Cour internationale de justice, composée de 15 juges, en plus d'un juge de chaque partie dans l'affaire (Israël et l'Afrique du Sud), examinera l'accusation portée contre Israël pour génocide à Gaza et fixera les dates du début du procès ainsi que les dates pour le jugement des mesures provisoires (urgentes) demandées par l'Afrique du Sud pour protéger les Palestiniens à Gaza, y compris l'arrêt des opérations militaires et la permission immédiate pour le retour des personnes déplacées de force et l'introduction de l'aide humanitaire.
Selon les mesures de précaution, la Cour doit d'abord examiner si elle a la compétence juridique pour examiner la réclamation et si les actes reprochés à Israël violent la Convention sur le génocide.
L'Afrique du Sud et Israël auront chacun deux heures pendant les 11 et 12 janvier pour présenter leurs arguments juridiques en faveur ou contre la prise de mesures provisoires ou urgentes en présence de l'équipe des avocats internationaux. Le tribunal émet généralement une injonction pour ces mesures en demandant à un État (Israël dans ce cas) de s'abstenir de tout acte qui pourrait exacerber le conflit.
La Cour ne statuera définitivement sur les accusations de génocide que lorsque toutes les parties de l'affaire auront été dûment entendues en audience complète, ce qui pourrait prendre des années, selon des experts en droit international.
Bien que les décisions de la Cour internationale de justice soient définitives et sans appel, il n'existe aucun moyen de les appliquer ou de les faire respecter, mais un jugement contre Israël constituerait un précédent juridique important et aggraverait l'isolement international d'Israël et nuirait à sa réputation à l'échelle mondiale.